第2次つくば市産業振興マスタープラン（本編） つくば市 | 平成25年度の案件一覧

第

2

次つくば市産業振興マスタープラン

人が集い未来をつくる～産業創造都市つくば～

成

25

５月

曓 筑波研究学園都市建設 議了解 れ ら50周 を迎え 半世紀

暻を経 市 官民あわ 数百 及 研究機 積 世界的 暼数

科学 術 積 点 国 外 ら多 人々 る都市 長

急 子高齢 進展 ゠ヅャウヴ問題 持 的 経済 長 日曓 抱える諸 課

題 対応 い 科学 術 ゜テパヴクミン 期待 一層高 いる中 筑波研究

学園都市を暼 る 市 果 役割 れ 以 大 いる 考え

り

よう 情勢を踏 え 近 市 国際戦略総合特 ュピセダ特

ら 環境ケシ゜ャ 研究機 や大学 連携 組 より研究学

園都市 りを進 り

一方 地方 進展や 子高齢 伴い都市間競 熾烈 を増 い 中 れ

ら 都市経営 地域 用 得を 的 ら 活力ある地域経済ン産業

り 以 求 られ り

策定 る 第 2 市産業振興ブケシヴハメン 市 り組 産

業 策 方向性 実現方策を り あり 科学 術 ゜テパヴクミン 点

社会 課題解決 向 組を 新産業 創出を通 日曓 長戦略

献 る都市 りを進 る 時 波及効果を地域経済 活性 る を

主眼 り

資源や特性を最大限 活 市民 業者 大学 研究機 行 一体

アヴャ 幅広い ゜テパヴクミンや活力を生 出 い 組を進

る 多彩 人曩や企業を 引 よ る 活力 満 創 都市

を実現 いり い 考え り

最 第2 市産業振興ブケシヴハメン 策定 あ り 協力を賜

り 多 皆様 感謝申

成

25

第

2

次

く

市産業振興ブケタヴハメン

目次

序章 く 市産業振興ブケタヴハメン策定 目的 ··· 1

第 章 これ 取り組 実績ン成果 1． 国際戦略総合特 ··· 2

2．科学 術 積を活 ハュグゟェダ ··· 4

1 ュピセダ 街 2 環境ケシ゜ャ 3 術開 街 3．近 企業誘 実績 ··· 6

4．パンスホヴ企業 創出 ··· 7

5．大型商業施設 新規立地 ··· 7

6．第1 市産業振興ブケシヴハメン 目標 果 ··· 8

第 章 産業振興活動 活 く 市 フゾンクホャ 発展゜ベヴグ 1．地域経営を踏 え 産業振興活動 フ゜ンダ ··· 10

2．エュヴトャ 開 点形 産業振興 ··· 12

1 国際戦略総合特 目指 2 り 連動 特 ハュグゟェダ推進 よる地域経済 活性 第 章 第2次 く 市産業振興ブケタヴハメン 骨子 1．方針 ··· 17

1 人 交流 る都市を る 2 ゜テパヴクミンを引 起 点 る 3 業者 やる気を喚起 支援 る 2．ケュヴイン 人 い曑来を る ～産業創 都市 ～ ··· 18

3． 市産業振興ブケシヴハメン ニグミン 実現方策 ··· 18

1 4 ニグミン 産業振興 目指 将来 姿 2 8 実現方策 4 ニグミンを 現 る 方策 第 章 く 市産業振興ブケタヴハメン 現 向け 1．ブケシヴハメンを 現 る推進体 ··· 23

2． り 調整課題 ··· 26

第 章 産業振興施策 展開 1． 点ハュグゟェダ ··· 30

1 デ゜ゾェドヴェ 整備 2 術開 街 ハュグゟェダ 3 6 商品 開 4 地域産業 売力強 5 ワヴゥンエエャヴハ活動 奨励 2．産業振興施策ン り組 評価 見直 ··· 34

1 産業振興施策ン り組 評価

1

序章

く

市産業振興ブケタヴハメン策定

目的

経済活動 エュヴトャ や情報ヅセダワヴェ 進展 より 産業活動 地方や国 いう

枠組 を る 超え 動い いる 一方 ゠ヅャウヴ問題や個人 生活 質や安全性

を問い直 コンドェダ 地域コプポッゾ゛ 立脚 熟社会を目指 潮流 ある

よう 中 あ 基礎自治体 る産業振興 い 戦 日曓 経済 展を

モヴチ 大企業 より 地域 諸条件 深 結び い 中 企業 対 る

役割 中 企業基曓法 強 求 られ いる

市 い 第 3 市総合計 い 人 自然 科学 調和 安

ら 活力 満 “健康 健全 ン ” 創 を目指 産業 よ 安定

暮ら を支える生 生 を創 る 科学 術中枢 点都市

新産業を創出 活力を創 る 謳われ いる

市産業振興ブケシヴハメン 人々 顧客 暮ら を支える産業活動 潤滑

行われ 従業者や 業者 得を ら 展 い 新

産業や 業者 よ 用や新 引 生 れる 市 り組 産業 策

方向性 実現方策 ある 市経済部産業振興課 15 策定

市産業戦略ニグミン 20 策定 第1 市産業振興ブケシヴハメン 5 毎 状況 変 見直 り れを 現 る 産業振興施策を用

意 毎 見直 ら実施 いる 20 以降 世界金融 機 やICT 術

長ン晘及 よる経済 エュヴトャ 進展 東日曓大震災及び竜巻被害 相 被

災 科学 術を強 新 長戦略 国際戦略総合特 地 域指定

市 産業を り巻 環境 大 変 を踏 え 新 25 ら5

程 シ゜ヘネヤヴヘを想定 第2 市産業振興ブケシヴハメン を策定 る

産業振興課 管 第2 ン第3 産業 ある 農業課 管 ある第1 産

業や 観 物産課 管 ある第 3 産業 観 業等 視 入れ 地域資源を活用

複合的 展開 い 検討を行い 現 を両課 連携 担 ら進 い

※ く 市産業戦略ビグョンン第1次 く 市産業振興ブケタヴハメン 産業振興方向

15 ～

市産業戦略ニグミン ケュヴイン

やる気応援!!産業創 都市 産業振興方向

科学 術を強 競 優

産業形

産業 ン 業 進 れる風土 形

魅力的 活力ある商ンキヴニケ業 積形

メ゜ネォ゚ン余暇産業 広域 点形

良質 生活空間創 産業 形

20 ～

第1 市産業振興ブケシヴハメン

ケュヴイン

曑来を担う産業 り

～緑 中 創 都市 ～

産業振興方向

牽引力 ある産業主体 育 誘

広域的 産業 点 形

産業人曩 育 誘

多様 産業主体 環境整備

地域資源 活用

2

第

章

これ

取り組

実績ン成果

1 く 国際戦略総合特

市 24 市 施行25周 25 筑波研究学園都市建設 議

了解 ら50 を迎える 筑波研究学園都市 建設 より 市 大学ン公的機 や

民間企業 研究機能 積 国 外 ら多 人々 る都市 国 科学

術基曓計 国際的 研究開 点 一層 展 向 筑波研究学園都市 機能

強 を る 必要性 明記 れ 市 日曓 科学 術 策全般 最 わり

深い地域 置付 られ いる

一方 議了解 ら50 を経 日曓や世界を り巻 経済社会 状況や筑波研究学園

都市 期待 れる役割 大 変 いる ICT 社会 急 進展 ニグヅケン研究

開 様々 い エュヴトャ 環境 戦略的 連携ン競 を

れ 国 主 る施策 より科学 術振興 展開 れ ゜テパヴシヴ 企

業 ら ゠ンチマヴギヴ る現在 い 市民や企業 多様 想 科

学 術 融合ン協働 る 求 られ いる 科学 術振興 面 い 業活動ン

ニグヅケや市民生活 差 基礎自治体 役割 れ 以 大 いる

よう 背晙 市 茨城県及び筑波大学 申請 国際

戦略総合特 総合特別 域法 基 国際戦略総合特 日曓 経済 長 ゠ング

ン る産業ン機能 積 点 形 を目指 全国 7 地域 一

23 12暻 地域指定 れ 地域 包括的ン戦略的 り組 い 規 特例措置

税 ン ン金融 支援措置を総合的 実施 る 国際戦略総合特

い 科学 術 積効果を最大限 活用 ゜テパヴクミンを絶え間 創出 る

産学官 連携 点 形 国際競 力 ある新産業 創出や人曩育 り組ん い

国際戦略総合特 総合特 講 られる 規 緩和 や 税 特

例措置 等を効果的 活用

1 を変える新 い産学官連携クケゾヘ を構築 る

2 ４ 的ハュグゟェダ り組

5 以 目 見える 果を る より メ゜ネ゜テパヴクミンンエモヴン゜テパヴ

クミン 国 長ン 展 献 る を目指

４ 的ハュグゟェダ 推進を り 生 課題ン問題点を

を変える新 い産学官連携クケゾヘ 構築 ネ゛ヴチトセェ る より

科学 術 ら新 業ン新産業 絶え間 生 出 れ い 新 いクケゾヘを

確立 い

曓ブケシヴハメン い 国際戦略総合特 を始 様々

3 参考： く 国際戦略総合特 取り組

1 く を変える新 い産学官連携クケゾヘ 構築

ン 新 い産学官連携 組 る エュヴトャン゜テパヴクミン推進機構

を 24 設立 産学官連携ハメセダネァヴヘ 機能 る

ン 各機 暼 る最 端 研究設備や人曩 情報等 知的 積 を共暼資源

置付 自 活用 るアヴハン゜テパヴクミン 展開 能 るク

ケゾヘを構築 る

ン 5 間 5 以 新 いハュグゟェダを生 出

4

2 科学技術集積を活 たハュグゟェダ

市 国際戦略総合特 指定 れる以前 ら 市 る科学

術 積を市民生活 向 や り る 大学ン研究機 等 連携 様々

ハュグゟェダを立 推進 いる

1 ュピッダ 街 く

ュピセダ 術 る研究 積 連パン

スホヴ企業 積を活 生活支援ュピセダ

世代ュピセダ産業 誘 や育 を目指 ハュグゟェ

ダ 日曓 長戦略 実現 向 新 いュピセダ産

業創出 献 る 社会クケゾヘ

りを含 ュピセダ産業 点 り れ わ

る多 企業ン機 い 活動 る街を目指

自 ュピッダ公道実験 く チホヤング

人間 共存 る自 ュピセダ 実現を目指 公 を

実験場 全国初 術スホヤング 23 5回開催 全国 ら70を超える大学 研究機

企業 をネ゛ヴャチ 自ら 術を向

25 より スホヤング第Ⅱ期

新 課題 挑戦 る計 24 規模を縮 11暻 開催

生活支援ュピッダ安全検証センタヴ

生活支援ュピセダ 研究開 進 実用

安全認証基準 国際標準 を目指 経済産業

省 産学官連携ハュグゟェダン施設を 誘 ハ

ュグゟェダ 21 ら5 間 コンシヴ 22 12暻 完 ハ

ュグゟェダ コンシヴ 機能 れ 世界 中 ュピセダ開

点 一 る

ペビモゾ゛ュピッダ実験特

21 11暻 市 新規提案 特 ゚゜

タ゚ 認ン協議を経 23 3暻 特 認定

れ れ より 公 を使 ペニモゾ゛ュ

ピセダ実証実験 る街 ュピセダを活用 社会

5 2 く 環境ケタ゜ャ

18 を基準 2030 市民一人

当 り 酸 炭素排出 を 50 削減 る を目

標 掲 環境ケシ゜ャ 現 を目指

り組 を行 いる 研究開 ら現場 定着

評価 り組 を地域 展開 都市環境

園環境 並存 る強 を活 実験 炭素シゞン 様々 実証実験 行わ

れ り 新 術 入ン実用 や実証 ペタャ展開 展 期待 れ いる

3 技術開発 街 く

持 大学ン研究機 積 実証実験

シゞン 実績ン機能 積 いう強 を活

地域 課題 ある 地域 波及効果を

ら 企業 足 り企業 積 足

り組 ハュグゟェダ 研究機能ン知 活用 よる新

産業創出や り企業 術基盤強 機

高 り 街全体を使 実証実験ン 術開 ッヴゲ 高 りを捉え を中心

広域 ら る り企業 団を構 ン育 既 積 いる大学ン研究機

興味を示 大手企業 ブセスンエを目指 術開 ェメノ を

組 将来的 大手企業 り企業 る り組 を推進 いる

術開 連 業を り企業 経営基盤 安定ン

強 支援 い 術開 ェメノ 等 り組 より経営力 術力

を備える企業を育 地域産業 活性 る

1 ～ 3 以外 筑波大学ン゜ンゾャ㈱ 連携 起業家教育講 開催や

教育日曓一を目指 自 世代型ィモゥポメヘ 実施 大学ン研究機

積を活 り組 数多 展開 れ いる

国際戦略特 指定 より より一層 日曓 新 長戦略 実現 資

る研究活動及び産業 を推進 新 業ン新産業 生 れる 点 機能を高

い 求 られる

れ 立 ハュグゟェダ 実績や 果を 地域 産業

積ン地域活性 る 市 産業振興を考える 大 ゾヴ

6 3 近 企業誘致 実績

19 キノハメ゜ヘュヴン問題 端を 20 モヴブンンクミセェを皮

り 世界中 広 世界金融 機 現在 い いる エュヴトャ競 を勝 抜

モケダメェクミン よる余剰人員対策 選択 中 よる経営効率を高 る

振 業 売 や企業統合 点 約 進 られ いる 真 約対象 る研究開

機能を多 暼 る 市 企業 多大 影響を 約 る 点 選

れる 例 ある一方 ら 撤 顕著 いる

よう 状況 中 市 立地 問合 対応 ら進出 ネァュヴ゚セハ

を行う誘 ワンケダセハキヴニケ機能を強 東京 務 市 部署 連携

ら誘 活動を推進 企業立地奨励金 を整備 社会情勢等を捉え

ら柔軟 用 いる

近 企業立地 例 表1-1 を見る 研究開 部門 立地 目立 研究学園都市

市 期待 感 られる 国際戦略総合特 ハュグゟェ

ダ 参 る研究開 型企業を始 市 持 強 や特徴 ベモセダを感 る企業

立地 や い環境整備を推進 誘 活動を展開 い 必要 ある

図表1-1 近 企業立地事例

企業名 場所 操業 規模(㎡) 主 事業内容

アモ゠ンシャペヴシヴ(株) 東 研究団地 H20 26,000 産業用ペヴシ 開

゠゚ンゞァヴシヴ(株)

ゾェテドヴェ大穂

H21 18,000 産業用イケ 連

(株)ビザモキヴスコンシヴ

ゾェテドヴェ大穂

H21 48,000 前臨床試験 連

日曓グゟヅモセェ(株) 筑波 部工業団地 H21 32,000

グゟヅモセェ 薬品

製

(株)トケェモン 近辺 H22 3,000 入浴剤 開

東京゠ヤェダュン(株) 筑波西部工業団地 H24 54,000

太陽 ドヅャ

製 装置 開

(株)美樹工業

り

沿線開 地

H24 21,000 ベイサヴメヴ 業

理想科学工業(株)

研究学園

沿線開 地

H25 ( 定)

15,000 機 開

(株)日曓色曩工業研究 筑波 部工業団地

H26 ( 定)

7

4 ベンチホヴ企業 創出

市 産業戦略ニグミン策定 15 以降 各種補 金 整備

新規創業 特 デ゜ゾェ産業を担うパンスホヴ企業 創業 や い環境作りを進

茨城県 パンスホヴ企業数 23 計321社 れ う 多数を

地域 占 いる 茨城県調

各大学ン研究機 統計 表1-2 よれ 現在活動中 国 筑波大学 パンスホ

ヴ企業 78社 産業 術総合研究

※

以 産総研 98社 物質ン曩料

研究機構

※

以 物曩機構 6社 理 学研究

※

以 理研 23社

研究機 ら 多 パンスホヴ企業 生 れ 活動 いる 筑波大学 パンスホヴ

企業創出数 日曓 大学 ダセハヤパャ あり 産総研 パンスホヴ企業 公的研究

機 パンスホヴ数 日曓 最大 ある ※ 業 以外 企業 含

図表1-2 大学ン研究所発ベンチホヴ企業 H25 1 時点現在活動中 企業

H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17

筑波大 3 3 2 4 6 1 12 8

産総研 - - - - 11 10 19 18

物 機構 - - 1 0 0 2 0 0

理研 3 1 0 1 0 2 0 4

H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 合計 設立累計

筑波大 9 8 5 4 3 3 8 78 94

産総研 11 7 5 4 6 4 3 98 115

物 機構 1 1 0 2 0 0 1 6 -

理研 1 6 1 0 1 3 - 23 -

5 大型商業施設 新規立地

17 ゠ェケハヤケ 以 TX 開業を機 人口増 特 若い世代 流

入を期待 大型商業施設 新規立地や既存施設 増床 い いる 表1-3 特 22 市役 新庁舎 開庁 研究学園 周辺 多様 商業ンキヴニケ業 積

進ん いる

図表1-3 く 市 ける大型商業施設 立地状況

名称 場所 開業日 延床面積(㎡) 駐車台数

LALAイヴタン -研究学園 間 H16 3暻 26,253 1,200

ェヤアケェ゠゚Q’t 前 H17 3暻 24,963 4,700

エメンケゾヴグ 研究学園 周辺 H18 5暻 32,692 1,600

゜ヴ゚ケ 研究学園 周辺 H20 10暻 125,250 3,700

8

6 第1次 く 市産業振興ブケタヴハメン 目標 成果

1 策定時 状況 ，産業振興方針及び 点目標

第1 市産業振興ブケシヴハメンを策定 18 当時 17 TX

開業 よ 東京 ゚ェコケ 向 TX沿線開 よる人口増や 業 新規立地

見込 れ い うい 地域経済 長を 押 る要因を背晙 開

よる゚ェゾ゛ニゾ゛向 を活 い 方策 示 れる 新 開 れる街

特 宅地 既存 街 共存 る り 連動 要性を意識 いる

一方 市 業者 状況を見る パンスホヴ企業 創出 育 対 る公的支援

充 実 や ト ノ ャ 崩 壊 迷 期 を 経 訪 れ 戦 最 長 好 晙 気 相 市 製 ン

ICTン専門キヴニケ企業等 張ッヴゲ 顕在 いる時期 あ

よう 状況を踏 え 以 3 を 市 産業振興活動 方針 定

1 近隣都市 繁栄 る産業中 点 相応 い産業 積を形 る

2 り 産業 展 均衡を る

3 業者 やる気を喚起 支援 る

れら 方針 中 特 産業中 都市 産業 積を る 注力を置

科学 術 積を強 開 点 機能強 中堅 り企業

地域 波及効果 ある産業 誘 及び 皿 用意を 点目標

2 策定 状況変

19 キノハメ゜ヘュヴン問題 端を 20 モヴブンンクミセェを

皮 り 世界中 広 世界金融 機 大企業 経営方針 転換 選択

中 を ら研究開 機能を撤 地域 約 る 例 出 い

る 一方 撤 多 い 研究開 機能を 約 る 例 ある

23 3暻11日 生 東 地方太 洋沖地震 ら引 起 れ 東

日曓大震災 福島第一 電 故 市 産業や科学 術 大 被害を

ら 福島第一 電 故 市 農業 多大 打撃を え 最 端 研究施

設ン機器 破損や長 蓄積 研究テゞデゞ 喪失 被害 大 い

東日曓大震災 ら 旧 進 られる中 24 5暻6日 生 竜巻

市 1,108 棟 家 被害を ら 工業団地 工場等 被災 筑波大学

連携 ら りを進 条商店街 甚大 被害を

市 TX沿線開 計 通り進 られ 研究学園 万博記念公園 り

17 TX開業以降 宅地開 や整備 業務用地 新規立地 進ん い

る TX 乗降客数 調 伸び 24 7暻 通勤快 新設 れ

5 間 市 る大 ダヌセェケ 23 2暻 指

9

ュヴトャ 進展 科学 術を強 エュヴトャン゜テパヴクミン力強 日

曓 方針 新 長戦略 示 れ 特 日曓 経済 長 ゠ングン

る産業ン機能 積 点 形 を目指 あり 産業振興 波及効果 期待

れ いる

3 産業振興方向 6 方向性 評価 課

第1 市産業振興ブケシヴハメン 1 挙 3 方針を 産

業振興方向 6 方向性を定 以 れ れ 方向性 対 る産業振興施

策及び り組 評価 課題を整理 る 参考資料P1～P19を参照 牽引力 ある産業主体 育成 誘致 域外 獲得産業 育 補強

評価 企業立地 一定規模 進ん いる モヴブンンクミセェ以降ヒヴケ

鈍 いる 術開 ェメノ組 より既存企業 底 大企業

ド゜ハ作り り組

課題 地域経済を牽引 る産業 り中堅企業頼 ら いよう 能

性を 目指 産業構 を検討 い

広域的 産業 点 形成 業務 都市 研究開 点 機能強

評価 ュピセダ 街 環境ケシ゜ャ 術開 街 等 研究

開 点機能を高 る り組 を行 国際戦略総合特 地域指定

課題 れ 動 を 特 指定を最大限 活 ら れ

ら り組 を 市全体 産業振興 る方策を検討 る

産業人 育成 誘致 産業人曩 積 進

評価 創業ン新規 業 補 金を整備 パンスホヴ企業創出等 果を

十 り組 い い

課題 術開 街 経営人曩 育 を 支援機 連携を強

役割 担を明確 る

多様 産業主体 た 環境整備 ゜ンネメ整備及び 皿 用意

評価 市産業振興コンシヴを開設 パンスホヴ支援を強 経済情

勢を見通 製 業誘 を狙 デ゜ゾェドヴェ構想 見直 必要あり

課題 特 連動 デ゜ゾェドヴェ 整備 誘 活動を推進 る

地域資源 活用 農業 観 資源を活用 新 業創出

評価 農商工連携 6 産業 実績 十 り組 い い

課題 域外 獲得産業 置 積極的 施策や り組 を展開 る

魅力的 ち くり 調和 地域 環型産業 振興 り 連動

評価 商業ンキヴニケ業 積 進ん 大型商業施設 地域産業 連携 業や

地域 暮ら を支えるニグヅケ展開を検討 試行

10

第

章

産業振興活動

活

く

市

フゾンクホャ

発展゜ベヴグ

1 地域経営を踏 えた産業振興活動 フ゜ンダ

地域産業 地元自治体 多 影響を

ら 市 一般会計 半 市税

より賄われ り 市税 訳 市民税 固定

資産税 主 ある 市民税 個人市民税

法人市民税 ら る 市 業 法

人市民税 業 保暼 いる土地 建

物 設備 る固定資産税を納 り

用 よ 従業者 配 れ 得 ら 個

人市民税 納付 れる ら 業 費や

経費 消費税 地方交付 を含 る

産業 地元 える影響 大 い

一方 支出面 ら る れ 行

改革 効果 られる 震災等 被害や

公共施設 耐震 対応 筑波研究学園都市建

設 よ 整備 れ ゜ンネメ 更新 ゠

ェケハヤケ 以 TX 沿線開 伴う地元 担

ら 高齢 社会 伴う公的キヴニケ経費 増

想 れ 源 強 や新 源 確保

るよう 産業振興施策 求 られる

経済活動を構 いる要素 直接的 売買

や 用 良質 人曩 よ 産業

展 る 優良企業 近 企業 立地 る

良質 キヴニケを求 人口 流入 る 人口や 業 積を目指 業 立地

る 相互 影響を及 あう れら 間 流通 る通 地域 環流

る あれ 地域外 ら獲得 る 域外 地域外 出 い ある

地域経営 視点 ら 外 ら稼 を る 増や 外 出 行 を減ら い

市 点を 地元企業や 市 ある資源を活用 市外 売 る産業

を保護 る施策 講 られる 多い 産業 空洞 問題 いる

ら 地元 ッヴゲ 用を創出 る地域 環型 産業 見直 れ いる

地域経済 環 健全 営を実現 る 産業振興 フ゜ンダ

a) 域外 獲得産業 世界ン国 市場 交信ン交易 る産業 創出ン育 ン誘

b) 地域 環型産業 積ン 展を 人口増 定 ン交流ン 客

を常 考える必要 ある

11

市 科学 社会 献 る を望 れる宿 置 れ いる

科学 術振興 環境整備 営を支える産業振興 両立 市 永

遠 課題 ある一方 スホンケ ある 国際戦略総合特 を含 市

強 特徴を活 自 産業振興施策を検討 い

図表2-2 く 市 産業 持 強 ン特徴ン機会及び課 ン懸念ン脅威

基 る統計タヴタ等 ，参考資料P21～P54参照

1 く 市 人口 所得

ン 人口 増 いる ○

ン 若い世代 割合 高い ○

ン 高齢 進展 いる地域 ある ●

ン 昼夜間人口比 高い ○

ン 地域 国外を含 ら 流入者 多い △

ン 転入率ン転出率 共 高 居 者 流動性

高い △

ン 市民 均 得水準 高い ○

5 ベンチホヴ企業 創出 育成

ン パンスホヴ企業 創出数 多い ○

ン ゜ンゥポパヴクミン施設 積 ○

ン 筑 波 研 究 学 園 都 市 ヅ ヴヘ ト モ

ポヴ ○

6 企業 転入ン転出動向

ン 企業 転入超過傾向 ○

ン 工業団地立地企業 撤 ●

ン 民 間 企 業 研 究 開 部 門 新規 立 地

○

2 く 市 産業構造

ン 第3 産業 進ん いる △

ン 大学ン公的研究機 積 ある ○

ン 専 門 的 知 識 や 高 術 を 持 人 多

ん いる ○

7 く 市 農業

ン 農地 多い ○

ン 多品種 農業生産 ○

ン 農産物直売 多い ○

3 く 市 工業

ン 製 業 規模 い ●

ン 製 業 立地場 い ●

ン 製 業立地 コケダ高 地代 工業用水 ●

ン 宅 よる製 業 操業環境 悪 ●

ン 域 交通 課題 ある ●

ン 研究開 機能 ある民間 業 積 ○

8 く 市 観 ンコンベンクョン

ン コ ン パ ン ク ミ ン や 筑 波 山 ン プポ ヴ グ

゚ ヘ 観 よ る 外 部 ら 交流 者

いる ○

9 企業 参 る

研究開発活動 活発

ン 国際戦略総合特 指定 ○

ン 実 証 実 験 都 市 実 績 施 設

体 充実 ○

ン 大 学 ン 公 的 研 究 機 施 設 ン設 備 開 アヴハンネ゙クモゾ゛ ○

4 く 市 商業

ン 商業 積 進ん いる ○

ン 大型商業施設 相 開業 ○

ン 商業 地域間競 激 ●

ン アヴトヴケダ゚ 懸念 ●

ン 地域商業 迷 ●

れ a)域外 獲得産業を中堅規模 製 業 想定 り系企業 誘

市 りンICT企業や研究開 型パンスホヴ企業 支援 点を置い 第3

産業 進展 製 業 積 進 い 市 い 製 業を 産業

振興 ら 考え方を柔軟 い 必要 ある り 製 業 育 誘 を引

る一方 曓ブケシヴハメン 現在 市 産業 持 強 を活 産業

あり方や伸 方 点を置 る

市 産業 持 特徴 ら出 るゥヴワヴチ パンスホヴ ゜テパヴク

ミン ゚ェゾ゛ニゾ゛ 流動性 高 豊富 地域資源 あ られる れら ゥヴ

ワヴチ ら a)域外 獲得産業 創出ン育 誘 及び b)地域 環型産業 振興を推進

12

2 エュヴトャ 開発 点形成 産業振興

市産業振興ブケシヴハメン 市 り組 産業 策 方向性 実現方策

あり 市 る 業活動全般を対象 る ある 科学 術

積を活 国策 置 られる 国際戦略総合特 り組 エュ

ヴトャ 開 点形 地域経済 波及効果や新産業ン新 業創出 企業誘 誘

を ら 期待 れ いる

国際戦略総合特 市 産業振興 りを整理 る

1 く 国際戦略総合特 目指

日曓 現在 急 子高齢 進展 ゠ヅャウヴ 策 見直 課題 直面

り 課題解決 科学 術 ゜テパヴクミン よる ろ 大 い 市

知的 積を最大限 活用 る よ 日曓 長ン 展を牽引 課題解決 献

い を研究学園都市 使 捉え 国際戦略総合特 を推進

いる

P2-3 示 通り 国際戦略総合特 総合特 講 られる 規 緩和

や 税 特例措置 等を効果的 活用

1 を変える新 い産学官連携クケゾヘ を構築 る

2 ４ 的ハュグゟェダ り組

5 以 目 見える 果を る より メ゜ネ゜テパヴクミンンエモヴン゜テパ

ヴクミン 国 長ン 展 献 る を目指 いる

科学 術 ら絶え間 生 出 れる新 業ン新産業 エュヴトャン゜テ

パヴクミン 世界 々 り出 れる新 クケゾヘ 確立 国際戦

13

市 科学 術や人曩 積を り 活 市民生活 向 災害

対応 強 を含 地域 安全ン安心 強 地域 競 力や 国 長戦略 献

を る を主眼 置い 科学 術振興指針 を 24 10暻 策定 義

科学 術 ら 国際 産業振興 環境 教育 保健福祉 都市計 市民活

動 公共交通 エュヴトャ 開 点 る 断的 業務指針 あり

14

2 ち くり 連動 た特 ハュグゟェダ推進 よる地域経済 活性

国際戦略総合特 的ハュグゟェダを始 多様 研究開 ン 業

活動 地域経済 波及 い 流れを捉える 挙 域外 獲得産業 人

口 積 地域 環型産業 いう流れ 中 エュヴトャン゜テパヴクミン デ

ニシセダン゜テパヴクミン ュヴィャンィャスパヴクミン いう 筋 る

“グロヸバルヷイノベヸ ョン”

活 研究活動 社会実装 向 り組 より 時代を創る 国境を越え

術革新及び産業構 変 を生 出

“ハビタットヷイノベヸ ョン”

エュヴトャン゜テパヴクミンを担う人曩 新 い クケゾヘを構築 社会実装 場

を地域 提供 る より エュヴトャン゜テパヴクミン 推進 ュヴィャンィャス

パヴクミン 波及を狙う

“ロヸカルヷカルチベヸ ョン”

デニシセダン゜テパヴクミン より社会実装ン開 れ 産業やクケゾヘ 地域 持

能 環を生 出 定着 る

エュヴトャン゜テパヴクミンを引 起 活動を 連 る をェメケシヴ

的 展 る を舞 社会実装活動 広 る フ゜ンダ

る る゜テパヴクミンを組 込ん 新 い クケゾヘを 産 出

れを市民生活 中 積極的 り込ん い デニシセダン゜テパヴクミン

2 ケゾヴグを経 地域 環産業を開拓 る ュヴィャンィャスパヴクミン グロヸバルヷ

イノベヸ ョン

ハビタットヷイノベヸ ョン

ロヸカルヷカルチベヸ ョン

療ン健康

ケフヴゼ

ュピセダ共生

15

より 6 産業 2 産業 3 産業 波及を らう 波及 中 ら新

エュヴトャン゜テパヴクミン ハュグゟェダ 生 れる 掛 産業振興施策

検討 る ある

デニシセダン゜テパヴクミン エュヴトャン゜テパヴクミン 社会実装を試行

るケゾヴグ ある 身 置 い 曓来 人 い曑来を る

目的 一翼を担 れ自体 十 革新的 魅力的 クケゾヘ 構築を目指 う

る主体的 動機付 を持 ケゾヴグ ある 人 る 地域 環型産業

活性 る直接的 経済効果 エュヴトャン゜テパヴクミン を推進 ュ

ヴィャンィャスパヴクミン よる持 能 地域社会 形 るフ゜ンダ

るケゾヴグ ある 言い換えれ 中心 エュヴトャン゜テパヴクミン

り込 を戦略的 推進 新 い 在り方を社会 提案 り れ 伴 生

れる需要 波及を地域 環型産業 活性 り る 期待 れ いる

筑波研究学園都市建設以降 市 様 経験を積 戦略

的 デニシセダン゜テパヴクミン り組 産業振興 る施策 要

る 施策 土地利用ン都市施設ン土地建物ン環境 い デヴチ゜ン

ネメ タギ゜ン わる 外国 人々を 含 多様 人曩 積 交流を 新

サヴクホャゥホヌシャ 形 わる れらを る゚ゞダモヴス活

動 わる 挙 られる

事例 く 市 ける デビタッダン゜テベヴクョン ケゾヴグ

◆筑波研究学園都市建設 伴う新 り組

ン 公務員宿舎 クミセヌンエコンシヴ 一体開 よる クケゾヘ 構築

ン 歩 動線を意識 歩車 り ヒタケダモ゚ンタセゥン公園配置

ン 一体型゜ンネメ整備 共 溝 電柱地中 地域冷暖 クケゾヘ 真空 塵クケゾヘ

ン 外国人研究者宿舎 居 環境 整備 地域 民 交流 進

◆国際科学 術博覧会 昭和60 入 れ 交通クケゾヘ

ン ケヴドヴクホダャトケ 連節トケ

ン ニケシメ゜ヂヴ プッペテヤヴャ

◆ 環境ケシ゜ャ

ン 炭素交通社会クケゾヘ 実証実験 EVィヴクゟ゚モンエ EV 給電クケゾヘ 蓄電池

利用

ン キ゜ェャクゟ゚モンエ

ン 炭素ペタャシゞン

ン 水素゠ヅャウヴ 都市クケゾヘ 応用 地域 ゜ンネメ整備

◆ 国際戦略総合特 ンペニモゾ゛ュピセダ実験特

ン 藻類ト゜アブケ゠ヅャウヴ 実用 耕作 棄地を活用 実証実験

ン 生活支援ュピセダ 実用 公 を使 実験走行等 よる 術開 安全検証コンシヴを

点 国際標準確立 認証クケゾヘ 構築 よる実用 ン市場 進

◆ 活用 能性 ある

ン 廃止 れる公務員宿舎 暼効活用 ェモ゠゜ゾ゛ノ人曩 クケゾヘ クゟ゚デゞケ ゚ダ

モ゠ ゜ンゥポパヴクミン施設

16

地域 狙う研究開 ェ メケシヴ 大企業型 部 組 よう り

組 出来 い 地域全体 よる人的資源開 る 日常的 知 交

流 や専門的能力 強 を エュヴトャン゜テパヴクミン推進機構や国ン県

各支援団体 連携 推進 い 必要 ある

図表2-3 ェメケタヴ ける研究開発活動推進人

人 種類 役割 職種 労働市場 特徴 供給 特徴

研究開発

人

基 礎 的 ン 応 用 的 研 究 開 企 ン推進

研究開 担当経営者

研究ハュグゟェダンモ

ヴジヴ 研究者

知 的 専 門 能 力 基 エ ュ ヴ ト ャ 職 業的労働市場

大学ン研究機 よる供給

支援技術

人

研 究 開 及 び 実 用 活 動 る 術的支援

実験 術者 実験 能

者 製 術者

能 資 格 基 旧 来 職 業 的 労 働 市場

地 域 的 高 等 術 教 育 機 よる開

商業 支援

人

研 究 開 商 業 支援

商業 支援 経営者

コンキャシンダ 弁護 士 弁理士 会計士等

国 的 職 業 的 労 働市場

市場 供給

コ ン キ ャ ゾ ゛ ン エ 企 業 よ る人曩供給

出 ： RIETI Discussion Paper Series[H22 3暻] NTBFs 簇業ン 長ン 積 Eco-system 構築

記 よう 流れを作り パンスホヴ企業 創出数を増や 経営

者人曩 育 業キフヴダ機能 育 誘 必要 あり 市 い

エュヴトャン゜テパヴクミン推進機構や 術開 ェメノ り組 を 推

進 るペタャ 構築を目指

国際戦略特 活動 置 られ ハュグゟェダ 産業振興 課

題 多 ある い 様 域外 獲得産業 ら 地域 環型産業 る産

業 振興を パンスホヴ ゜テパヴクミン ゚ェゾ゛ニゾ゛ 流動性 高 豊富

17

第

章

第

2

次

く

市産業振興ブケタヴハメン

骨子

1 方針 産業振興を進 いく上 基本的 考え方

市 産業振興を進 い 基曓的 考え方 以 3 方針を定

る

1 人 交流 る都市を くる

人口 転出入 多 夜間人口 昼間人口 増え り 近隣市 ら 世界中

ら 訪問者 ある よう 常 人 動 ある いう 特徴 あ

る 人 人 出会い交流 る ニグヅ ケスホンケ 見や 展 り

れら 人々 ッヴゲ 向 合う ろ ニグヅケスホンケ ある

働 学び び 憩う 場 様々 人 う 魅力的 空間

や゜ンネメを整備 る 要 ある 際 良 ある 都市

園 最 端 伝統 共存 るよう 固暼 環境 調和を り 産業活

動 りを連動 れ ら い

2 ゜テベヴクョンを引 起こ 点 る

研究学園都市 研究゜ンネメ 都市゜ンネメ 整備 れ うえ ゠ェケ

ハヤケや高 路網 よ 首都圏 ゚ェコクニモゾ゛ 向 国際戦略

総合特 指定 より エュヴトャ 開 点 機能 高 り ある

恵 れ 環境を最大限 活 市 外 研究 ニグヅケ ゚ヴダ 多様

人曩 交流 創 力(ェモ゠゜ゾ゛ニゾ゛)を刺激 あ 新 い価値を生 出 い

るよう 場を提供 ら 生 れ 多様 を寛容 入れ

育 科学 社会 献 る れ より 科学

゚゜タンゾ゛ゾ゛を確立 都市 ノメンタ゛ンエを進 多彩 人曩を引 よ 価

値を創 る゜テパヴクミン創出 好 環を作り出 研究活動 ら

果 地域産業 波及 る を

3 事業者 やる気を喚起 支援 る

産業 業者 ゚゜タ゚や意欲 よ 生 れ 展 る ある 市

れ れ 意を尊 業者 やる気 現 り組 を支援ン喚起

業 自立展開 誘 る 既存 業者 長支援 新規 業者 創出支援

長を目指 市外 ら 転入 業者 立地支援 多様 対象を想 定 支援ベ

18

2 ケュヴイン 人 集い未来を くる ～産業創造都市 く ～

市 り 筑波研究学園都市建設 対象 ６ 曪 合併

よ 始 科学 術を育 学園都市 生 れ 的

新 い を生 出 れら 活用を 日曓 曑来 献 る使 を担う

いう決意 国際戦略総合特 引 れ 現行 産業振興ブケ

シヴハメン ケュヴイン 曑来を担う産業 り～緑 中 創 都市 ～ 曑来

創 ゥヴワヴチを ブケシヴハメン 引 使用 る ら

特性 ある人 流動性や 地域 展 いる現状を踏 え 人 う

要性を強調 ケュヴイン 域 外 ら多彩 人 い交流ン触 あう

新 い価値創 力 高 り 産業 育 創 都市 を目指

3 く 市産業振興ブケタヴハメン ビグョン 実現方策

1 4 ビグョン 産業振興 目指 将来 姿

ビ ョンA ビグヅケ 次々 生 れ，育

大学や研究 パンスホヴ え 様々 立場 人々 夢 ゚゜タ゚ 実現

挑 ニグヅケ 育 必要 モサヴケ 評価を得る 支援

体 ある パンスホヴ 街

ビ ョンB 活発 研究活動 より，゜テベヴクョン 次々起こる

研究学園都市 積 研究機能 国際戦略総合特 特例措置ン

支援措置を活用 整備 組 を使 日曓 長戦略 資 る研究活動 基

礎ヤパャ ら社会実装ヤパャ 実施 れる 科学 街

ビ ョンC 多様 人々 生活 交流を支える産業 集 る

様々 メ゜ネケゾヴグやメ゜ネケ シ゜ャを支えるニグヅケ 交流を生 出 ニグヅ

ケ り ん よ 働い よ 街 る 出会い 街

ビ ョンD 豊 自然環境ン地域資源を活用 た産業 生 れ，育

農業資源 自然資源 史資源 プポヴグ゚ヘ等を活用 体験ン学習型 ゼヴモ

ゲヘや 特色ある料理や物産 を 連携 開 い プポヴグ゚ヘ 街

れら 4 ニグミン 市 現状 強 や特性を え ケュヴイン 人

い曑来を る～産業創 都市 ～ を言い換え 姿 あり 市 産業振興

策や 機 連携 よ 実現ン い 4 ニグミン 互い 高

合い相乗効果を生 出 互い 活動を支え合う側面を持 ら 別々

19

2 8 実現方策 4 ビグョンを 現 るた 方策

実現方策 ：事業サフヴダ機能 充実を図り，支援体制を強 る

⇒ビ ョンAヷD ビ ョンCを誘導

引 様々 ン形態 創業 自立展開 い

支援機 連携 合い 業者側 力を る よう 支援 い 望 れ

る 企業 的 展を目指 必要 支援 出会いや 者

わり ら解決方法を見出 い るよう 既存 支援 を見直

地元 人や 者 気付 資源や活用方法 を見出 ハ

メンを作る活動 よ 地域 課題 解決を る

ン サヴクホャニグヅケ 含 支援体 支援 見直

ン 支援機 連携強 よる や 支援 市 県 商工会 研究支

援コンシヴ 研究機 大学 金融機 等 よる定期的 連絡会等

ン 国や県等 支援 積極的 活用を 進

ン 業計 書作 支援 コプヂヴや相談窓口 定期開設 ⇔

ン 各種ニグヅケハメンコンゾケダ 開催 表 場を活用 経営資源 獲得 ⇔

⑧

ン 展段階 応 資金調 方法 整備

ン 専門家 活用 相談会 派遣

ン 操業環境 改善 支援 機 調整

ン 地域 様々 人曩 よるワヴゥンエ活動 資源 掘 ッヴゲ調査 試作ン試行

を奨励

ン メピや社会実験コヴタ゛ヅヴシヴ 設置 推進 る

生 出

相乗効果を

生 出

育 る

評価 る

れ れ 活動を

支え合う ッヴゲを

生 出

定着を

ビ ョンA

ビグヅケ

次々 生 れ、育

ビ ョンB

活発 研究活動 より、

゜テベヴクョン 次々起こる

ビ ョンD

豊 自然環境ン地域資源を

活用 た産業 生 れ、育

ビ ョンC

多様 人々 生活

20 実現方策 ：経営人 育 環境を作る

⇒ビ ョンAヷD

経営者 役割 経営資源 獲得 意思決定 特 要 ある 長 経営を

いる人 あ い 経験 い創業者や 者 ら 孤

り ある 互い 触 合い 自 会社や 業を見直 るよう

産業コプポッゾ゛ 形 を推進 る

ン 業価値や経営力を向 るコプヂヴン交流 場作り

ン 価値創 競 打 勝 ニグヅケペタャ作り 支援

ン 者育 ン 業 ハュエメヘ作り 相談会 研修ン

ン 経営者 士 交流 るコプポッゾ゛形 推進

実現方策 ：エュヴトャ 開発 点 形成を推進 る

⇒ビ ョンB ビ ョンCを誘導

研究活動や研究 果 実用 ン産業 を 進 る 環境整備を行い 組織 垣

や規 を り らう 開 点 実績を積極的 信 る

ン エュヴトャン゜テパヴクミン推進機構 連携 国際戦略総合特

ハュグゟェダ 推進 4 的ハュグゟェダ及び新規ハュグゟェダ 創

出ン誘

ン アヴハンネ゙クモゾ゛や特 を活用 研究開 ン社会実装 進 ュピセ

ダ 街

ン 日曓 社会や地域 抱える課題解決や都市 価値向 る持 能 都市

ペタャ作りを通 産業 育 課題解決型産業 支援

ン 研究支援型 り企業 育 ン支援 MOTs等

ン を活用 生 れ 新産業ン新 業 積極的 情報 信

実現方策 ：研究開発型企業 誘致を図る

⇒ビ ョンB ビ ョンCを誘導

市 業展開 ベモセダを感 る企業 立地 や い環境を整備 誘

活動を展開 る

ン 国際戦略総合特 研究ハュグゟェダを推進 る企業を誘 る 皿等 用意

デ゜ゾェドヴェ 整備

ン 圏央 沿線自治体や東京 務 連携 よる企業誘 活動 曓社機能 開

21

実現方策 ：ェモ゠゜ゾ゛ノ人 集積を図り， 知 交流 を促進 る

⇒ビ ョンB ビ ョンAヷビ ョンDへの波及，ビ ョンCを誘導

研究 ニグヅケ ゚ヴダ 様々 専門性を 人々 新 り

創 性を 揮 情報交換 る機会や場を設 る

ン 民間研究 公的研究機 若手研究者等 交流 場 り

ン 研究開 ら検証ン社会実装 行うゾヴブをハュグゟェダ る

療 ケフヴゼ ⇔

ン 新 ゾヴブ設定 向 活動 支援 研究会

ン 地域や社会 ッヴゲ アヴハン゜テパヴクミン 場 設定

ン 研究交流等 既存組織 連携

ン ゾヴブ り組 コプヂヴデゞケや 実際 試作ン試行

る゚ダモ゠ 確保等

ン 科学 術振興指針 則 り 外国人 や い街 連動

ン ッヴゲ 合わ 短期滞在 や い街 り クゟ゚デゞケ 連動

実現方策 ：観 ンコンベンクョン機能 連携を強 る

⇒ビ ョンCヷD ビ ョンBを支える

市外 ら や る人 対 る を向 時 ニグヅケスホン

ケを増や い 流れを作る

ン 機 連携強

ン 観 窓口機能 強

ン ゼヴャ 共暼

ン 来街者情報 共暼 ン誘客 機会 相互活用

ン ゠モ゚ブヅグベンダ 接

ン 各種ゼ゚ヴ 商品 エモヴン キ゜゠ンケ ケフヴゼ 療等

実現方策 ：特色ある地域商業ンサヴビケ業を育成 る

⇒ビ ョンC

既存 業者 ン 展 多 人 知られる ＰＲや 新 業態

展開 る を支援 る

ン ＰＲや 売 ケゥャ゚セハ

ン 地域商品 ＰＲ 場 創出 大型商業施設ン研究機 活用 常設コヴヂヴ

ン 地 点作り 検討

22

実現方策 ：6次産業を目指 た連携活動を促進 る

⇒ビ ョンD

農家 工やゼヴモゲヘ等 向 術や実績 ある人ン組織 連携

地域商品作りを奨励 る

ン 新 形態 構築 支援

ン 試作ン試行段階 担を軽減 る 商品開

ン 市民ペッシヴを活用

ン 売力強

ン 工品開 環境整備 共 工場 共 ノメンチ

※ェモ゠゜ゾ゛ノ人

科学ン 術ン芸術ンタギ゜ンン゠ンシヴゾ゜ベンダンベタ゛゚ン法 ンブヅグベンダン 療ン教育

23

第

章

く

市産業振興ブケタヴハメン

現

向け

1 ブケタヴハメンを 現 る推進体制

産業振興 自治体 要 任務 ある あ 産業 主体 業者 ある 前章 1．

方針 3 述 よう 業者 やる気を喚起 支援 い 以外 術 い

多 補 金 を並 れを活用 業 展を る意欲や 業見通

れ 無用 長物 ある

現状 市 零 規模 業者 多い れ れ 経営資源 乏

経営者 新 展開を模索 いる を いる状況 多

見 られる

曓ブケシヴハメン 人 多様性や流動性を活 交流を 国際戦略総合特

指定を追い風 ら より 多 生 出 掛 り組 を る を大

ゾヴブ 一 いる 出会いを活 試行や企 や いよう

業者 士 連携 あるい 支援機 参 自主的 ワヴゥンエエャヴハ活動 以

WG 活動 を奨励 結果を ら 展 い 推進委員会を設置 る 推

進委員会 15 産業戦略ニグミン策定以来 役割 一 ある 地域 課題解決

支援側 らゾヴブを投 る場 る れを解決 る手法 WG 活

動 よる試行を推進 る 考えられる 推進委員会 ベントヴ 実際 産業活動

携わる市 企業ン 業者及び れ 連 る市外企業ン 業者 れ 検討ゾヴブ 専門

家 学識経験者等 構 る

一方 産業を支援 る機 多い 特徴 ある れ れ れ 支援

機 わ いる地域企業 情報 共通 る課題を解決 る あるい 個別 企業

ッヴゲ 応 協働 る い 使われ 地域全体 地域企業を支援 る

出来 らい体 あ

曓ブケシヴハメン策定を機会 市 産業育 ハメセダネァヴ

ヘ る 仮称 市産業支援連絡会 以 連絡会 を設 構 組織 う

情報共暼 や役割 担を行い 効果的ン効率的 支援を り 施策 無 を

を目指 ベントヴ 務局を 市経済部産業振興課 担い 市商工会及

び㈱ 研究支援コンシヴ 構 る を想定 いる 連絡会 市 業者

やWG 活動 推進委員会 ゾヴブ 投 や施策ン り組 活用 投 を る

市 産業活動 現状や課題を把握 る 情報 及び共暼 を行う

産業振興施策を展開 る連絡会 力を強 る 支援機 連携強

地域 例や状況 新 産業振興 知見 を え い 必要 ある 暼識者

を中心 構 る産業戦略会議 連絡会 活動 対 る評価ン提言を行う

24

25

連絡会 共暼 れ 体的 課題や推進 いゾヴブ い 連 る支援機

や庁 部署 び掛 必要 応 ゾヴブ別部会を立 産業振興施策及び活動

映 い ゾヴブ別部会 主管轄 る機 部署 意向 合 置 付

る 想定 れるゾヴブ パンスホヴ育 6 商品開 知 交流 施策

評価 等 考えられる 連携 る支援機 筑波研究学園都市交流協議会 (公 ) 茨城県中 企業振興公社 市金融団 JA 市ンJA 市谷 部 社

観 コンパンクミン協会 キ゜゠ンケ゚ィタプヴ キ゜゠ンケゼ゚ヴアネ゛ケ等

連 る庁 部署 経済部 ある観 物産課 農業課を始 国際戦略総

合特 推進部等を想定 いる

基礎自治体 行う産業振興 基曓的 業者 意 よる 活動 あ

方支援 ある 国際戦略総合特 課 られ 期待 応える

行 主 型 ハュグゟェダ 立 産業 を誘 る活動 要

る 現在 術開 街 ハュグゟェダ 組 術開 ェメノ や

ュピセダ 街 ハュグゟェダ い 実環境 るュピセダ 実証実験を行う主体

ある ュピセダ特 実証実験推進協議会 行 主 型 ハメセダネァヴヘを活用

活動 展開 れ いる 国際戦略総合特 り組 連動

新 ハメセダネァヴヘ作り 視 入れ い

第Ⅱ章 P10-P16 示 よう 地域経済 流れ 展゜ベヴグを実現

る 国際戦略総合特 連動 産業振興活動 必要 る 特 ハュグゟ

ェダ推進 り る産学官連携ハメセダネァヴヘ機能を担 い

エュヴトャン推進機構 連携を強 る 特 ハュグゟェダ推進 環境整備

新規ハュグゟェダ 立 向 り組 社会実装ハュエメヘ 検討 い

連携 り組 を展開 特 ハュグゟェダ 推進 産業振興活動 相乗効果 生 出

26 2 ち くり 調整課

産業 積を る゠モ゚ い 周辺 環境変 や り 方針 地域 ッヴゲ

調整を り 紛 等を曑然 防 地域 企業 健全 的 展 るよう 誘

れ ら い

1 TX く 駅周辺

筑波研究学園都市 コンシヴ地 商業ン業務機能 積 られ ゠モ゚

TX開業 より より広範 ら人を る ブンクミン建設等 居 者 増

いる 新 エメンチタギ゜ン 22 1暻 沿 ゠モ゚ブヅ

グベンダ組織 ある コンシヴ地 活性 協議会 連携 ら 人ンペテン

情報 交流を 進 玄 口 機能強 を る 段階的 廃止 計

れ いる国家公務員宿舎 暼効活用 デニシセダン゜テパヴクミン 実践 場

要 フ゜ンダ る 筑波研究学園都市交流協議会等 機 協力

ら 知 交流 を 進 る方策 検討 い

2 TX研究学園駅周辺

22 5暻 市役 新庁舎 ゠モ゚ 開庁 宅や大型商業施設 建設 進

ん いる 路整備 より各方面 ゚ェコケ 向 いる 大規模 宅開 行

われ いる ゠モ゚ 商業ンキヴニケ業 積を り モキヴスドヴェ ある筑波西

部工業団地 る ゠モ゚ 研究機 ン企業 研究開 点 立地を 進 る

環境ケシ゜ャ を 現 るペタャシゞン 置付 られ い る

3 TX万博記念公園駅周辺 上河原崎ン中西地

TX沿線開 より 周辺 宅建設 進 商業ンキヴニケ業 立地 始

緑豊 環境 共存 る 業 立地を奨励 い 東 工業 積 ゚ェコ

ケ 路 ある 真岡線沿い ある 河原崎ン中西地 立地環境を活

製 業ン物流業や 連産業 立地を 進 る

4 TX り 駅周辺ン く り 工業団地

常磐自動車 以 常磐 谷 部IC 近 首都圏ン ン 東 ゚ェコケ

良い 製 ン物流業 積 る工業 積地 TX沿線開 より整備 れ 宅地 近

接 る゠モ゚ ある え らい市 行 界 複雑 地域 ある 工

業 積地 宅地 共存 る協働 り活動を 開 業者 茨城県

らい市 連携 行 い 時 産業活動 利便性向 民 安心ン安全

27 5 中根ン金田台地 ン く ゾェテドヴェ桜

TX沿線開 地 ある中 ン金 地 新 い郊外 宅地 緑 農一体型 宅

地 を 土地 整理 業 進行中 ある 隣接 る 宅近接ン混在 工業団

地 ある ゾェテドヴェ桜 合わ 良好 環境を支える商業ンキヴニケ業

積を い

6 工業団地

市 ある 9 工業団地 整備ン誘 方針や立地場 より れ れ特徴

を持 いる れ れ 強 や課題 いを把握 ら 操業環境 整備を る

製造型工業団地 上大島工業団地ン く り 工業団地

製 業ン物流業 積 り 近隣市を 県西地 東゠モ゚

首都圏 企業 連携を視 入れ ら 産業基盤整備 改善 既存企業 振

興 り組ん い

モサヴチ機能併設型製造型工業団地 く ゾェテドヴェ豊

研究機能を併設 いる 基曓的 製 機能 強い工場 多 立地 いる 増

設や駐車場 大用地 確保 要望等 対 柔軟 対応 課題 いる

TX ら ゚ェコケ向 を検討 い

製造機能併設型モサヴチドヴェ 筑波 部工業団地ン く ゾェテドヴェ大穂

製 機能より 研究機能 強い工業団地 企業 選択 中 進 撤

る企業 相 い いる 一方 新規立地 られる 要望 ある゚ェコケ向

防犯対策 対応を検討 い

モサヴチドヴェ 筑波西部工業団地

TX や高 路 ら ゚ェコケ 良 研究機能を暼 る 業 多 立地 い

る 大学ン公的研究機 を合わ 知 交流 を進 る サネダ面 支援方

策を検討 い

住宅隣接ン混在型工業団地 つくばテクノパ ク桜 東光台研究団地 つくばリサ チパ ク羽成

宅 混在ン隣接を前提 整備 れ り TX ゚ェコケ 工業団地よ

り 比較的良い環境 ある モキヴスドヴェ 合わ 支援方策を検討 る

研究キフヴダ産業 積を 進 い

7 市内゜ンタヴチゟング周辺

市 ある常磐 及び圏央 IC周辺や 常磐 ン圏央 交わる JCT周辺

流通ン生産 連業種 ベモセダ ある用地 フゾンクホャ 高 る一方 商

業機能 積場 注目 れ いる 大型商業施設 建設 進ん いる地域 あ

る 複合的 業 立地 よる交通 増 想定 れる 交通゜ンネメ整

28 8 市民窓口センタヴ周辺

市役 新庁舎開庁 伴い 22 5暻 旧庁舎利活用方針 21 6暻

策定 れ 旧庁舎 隣接 る公共施設 市民窓口コンシヴ 設置 れ り

地域 交流 点 機能を暼 いる れ れ 地域特性を活 ら 旧庁

舎及び 立地場 利活用 産業振興方策を検討 る

旧耐震基準 基 建設 れ 筑波 谷 部 豊 桜 茎崎 各旧庁舎 撤去

暫定利用 方針 出 れ いる 隣接施設 市民窓口コンシヴ 設置 れ り

地域ン 積産業 点 機能 る方策を検討 い

旧大穂庁舎 窓口コンシヴ 引 設置 れ ら 外郭団体等 約場

TX 公共交通 ゚ェコケ 良 庁舎周辺 商業ンキヴニケ業

積 進ん いる 地域 点 るキノシヴプヂャ 機能 充を目指 ら

る商業ンキヴニケ業 積を目指

9 筑波山ン筑波山麓゠モ゚

筑波山 広域 ら人々 訪れる観 ンヤェモ゠ヴクミン゠モ゚ 筑波山周辺

整備観 基曓構想 基 観 ンヤグホヴ産業やエモヴンンゼヴモゲヘン地産地消を

実現 る産業 振興を る 筑波ン 井ン 沢ン 条ン 筑波山麓 5 地

れ れ 史や文 自然を活 り組 を実施中 ら る連携強

情報 信 支援を進 る

24 5暻 竜巻 よ 大 被害を 条商店街 れ り組ん

り活動を ら 商店街 興 あり方を検討 興計

立案ン 業実施を支援 る

10 そ 他

域指定地域

19 より 入 れ 域指定 より 市街 調整 域 立地

宅 条件 合う業種 業 能 公的研究機 近接 る 域

主 指定地域 あり り 調和を り ら 研究キフヴダ産業やパン

スホヴ企業 立地 調整を い

そ 他 地域

茎崎地 宅団地 代表 れるよう ある一定期間 中 中的 開 れ

宅団地 い 高齢 進 買い物弱者問題 顕在 ある 一方

宅団地 あるい 近接 る商業機能 衰 る傾向 ある 地域 暮ら を支え

29

図表4-2 産業集積を図る゠モ゚ 位置

30

第

章

産業振興施策

展開

1 点ハュグゟェダ

4 ニグミン 現 8 実現方策を組 合わ 点ハュグゟェダを設

る 各ハュグゟェダ 進捗状況 施策 展開 段階 部 ある う を常

スゟセェ 課題整理 れ以降 方向性を探る必要 ある

1 デ゜ゾェドヴェ 整備 実現方策 ン

◆背晙 れ り組

国際戦略総合特 指定及び エュヴトャン ゜テパヴクミン推進機構

立 より 地域 るアヴハン゜テパヴクミン型研究開 ハュグゟェ

ダ 推進体 構築 れ ある

20 策定 第1 産業振興ブケシヴハメン 置 られ デ

゜ゾェドヴェ 整備 い 20 業 い 整備コンコハダ ォヴケケ

シタ゛ 調査を実施 整備コンコハダ：地域゜テパヴクミンをモヴチ る高付 価

値型 産業 積 点 り～ 長力 術力 ある中 企業向 産業団地 形 ～

世界金融 機や大企業 選択 中 経営転換等 よる企業立地 行動

透明 ら 整備構想 一時ケダセハ

◆施策 目標 ゚ェクミン 容

国際戦略総合特 指定を最大限 活 アヴハン゜テパヴクミン型研究

開 ハュグゟェダ 推進 地域 経済的 効果 る デ゜

ゾェドヴェ整備構想を 経済状況を見 ら再 検討 体 を目指

産学連携を 誘 クヂモア CンD 段階 デ゜ゾェドヴェ入居時期 A 大学ン研究機 クヴゲ 活用 企業 ッヴゲ 対応 課題解決 共 研究契約を結

B 大学ン研究機 施設 研究室を借りる

C

D 製 点ン 業 点 る

E 業 を立 定着 る 試作

自前 研究室を

施設外 借りる

共 研究 期限 過

自前 研究室を

31

2 技術開発 街 く ハュグゟェダ 実現方策 ン ン ン ン

◆背晙 れ り組

23 ２暻 術開 ェメノを組 地域 活躍 る中 企業ン

パンスホヴ企業 経営基盤 強 ゜テパヴクミン力向 を目的 る活動を推進

24 6暻 ゥセェアネコプヂヴを皮 り ゜テパヴクミン力養 コプヂ

ヴを定期的 開催 産学官連携 進や 術資源 掘ン強 り組ん いる

◆施策 目標 ゚ェクミン 容

れ 活動を 術開 街 ノメンチ 向 産業 点

国際戦略総合特 推進 を目指 特 以 3 業を推進 る a) 術開 支援ハメセダネァヴヘ 構築

コプヂヴ 開催やニグヅケブセスンエ活動 場 提供 より 術開 ン 路

大 支援を行う をネ゛ヴャチ 実証実験 誘 を目指 支援

機 連携 活動を展開 る

b) 中 企業等経営基盤安定 支援

゜テパヴクミン力養 コプヂヴを始 るコプヂヴ等 より 中 企業等 経

営意識を高 既存 業を見直 新規 業 り組 ニグヅケハメン策定及

び 世代経営者 育 を行う

c) 国際戦略総合特 を推進 る地域産業 育

知的資産経営や外部研究開 資金 獲得 研究開 型 業展開を 押

経営力 術力を備える企業を育 る 新 術 路 大 支援 検討 る

3 6次商品 開発 実現方策 ン ン

◆背晙 れ り組

農地面積 大 多品種 農産物 生産 れ いる 市 農産物直売

多い 一方 地元 素曩を活用 地域特産物 る 工品や食ベッポヴ 育

い い 工部門を担う 業者 い い 課題を抱え いる

市 れ 推進委員会 検討やワヴゥンエエャヴハ活動 支援 よ

り 農商工連携や 6 産業 り組 を推進 国 施策を活用 り組 市

展開 れ いる

◆施策 目標 ゚ェクミン 容

6 産業 第1 産業 多角的 展開 ある 曓施策 第2 産業ン第3 産

業 ら ゚ハュヴスや農商工連携 対象 る 農産物 高付 価値 各種

ゼヴモゲヘ よる地域産業 活性 推進 る 営業ン 路開拓 工品開 経

営基盤強 売力 強 課題 各種コプヂヴ 開催や各種支援 活

用 業キフヴダ機能 コヴタ゛ヅヴダ 連組織ン団体等 連携 ら

32

₆ 産業 り組 い 業者 エャヴハ や 工 設置 工 業者 誘

業者 展段階 応 支援 る体 を整える

施策 展開 案

○市民向 PR

ン商品募 素曩限定型ンネモヴ型 ンペッシヴ募

⇒食 ゜パンダ シ゜゚セハ ペッシヴコヴヂヴ

地域商品 ドセォヴグ 物産 食 ゼヴモゲヘ＜体験ン見る＞

○市外向 PR

ンドセォヴグ れ 6 商品をペッシヴ より評価 る ゜パンダンコンパンク

ミン等を活用 商品提供機会 創出ン東京 務 ヅセダワヴェを使 企

招待

ンPRゥホメトンを実施

ン゚ンゾヂクミセハ コヴヂヴ 設置

4 地域産業 販売力強 実現方策 ン

◆背晙 れ り組

第1 産業振興ブケシヴハメン策定 20 以降 推進委員会 い 大型

商業施設 立地や各種゜パンダ 開催を地域産業 PR る活動 検討や 買い

物困 者 対 る地域産業 展開゜ベヴグ 検討を行 れ れ 活動を行

う 連携体 整い ある

◆施策 目標 ゚ェクミン 容

23 より 市商工会 連携 試行を始 特色ある地域産業 PR力゚セハ PR機会を提供 いる ドヴゾ゛ Pa 業 更 る展

開を目指 れ 9回実施 市 産業祭 認知 れ

産業ネゟ゚ 出展者 PR力向 ゜パンダ 客力 強 を る

数 一気 顕在 いる買い物困 者問題 産業振興 立場 ら 課題

解決を模索 る 地域産業 よる自主的 活動を奨励 活動 滑 進 られるよ

う 連組織ン団体や庁 部署 調整を る 将来的 移動ケヴドヴ 業

実現 能性 探る

食 工ンベッポヴ 開

6

33

5 ワヴゥンエエャヴハ活動 奨励 実現方策 ン ン ン

◆背晙 れ り組

産業振興 方針 一 ある 業者 やる気応援 を推進 る 組

ワヴゥンエエャヴハ 以 WG 活動 支援 あり 産業戦略ニグミン策定

15 以降5 間 数多 WG活動 活 行われ

第1 産業振興ブケシヴハメン策定 20 以降 れ WG活動 自

立 進 推進委員会 部会活動 ゾヴブ型 WG活動 機能を持 検討

れ ゚゜タ゚を新 業 立 る あるい 施策 映 る いう流れ

を作

◆施策 目標 ゚ェクミン 容

れ 流れを ン推進 る 業者 士 連携 ら 国

際戦略総合特 るよう 研 究開 ハュグゟェダ 立 や サヴクホャニ

グヅケ る地域 様々 人曩 よる資源 掘やッヴゲ調査 試作ン試行 を

積極的 奨励 支援 い WG活動 ゾヴブ よ 連 る組織ン

団体や庁 部署 連携 支援活動を展開 る

WG活動組 方策

○ゾヴブ型

行 ン支援機 振興 ゾヴブ い 参 を び 業 向 活動

を展開 る

ゾヴブ例

ン 知 交流 推進

ン 療ゼヴモゲヘやケフヴゼゼヴモゲヘ等 地域展開

ン6 商品 開

○既存エャヴハ活動 掘 働

市 既 展開 れ いる異業種交流会等 活動 WG活動 支援 容を紹

勧誘 る

○地域 モヴジヴを通 働

市 広い 業者ヅセダワヴェを持 モヴジヴ WG 活動 支援 容を紹

ヅセダワヴェ る ゾヴブ型 WG活動 ゚゜タ゚ モヴジヴ

意見交換 新 課題を探る

○各種コプヂヴ参 者 働

行 や支援機 開催 る各種コプヂヴ 参 者 WG 活動 支援 容を紹

34

2 産業振興施策ン取り組 評価 見直

産業振興ブケシヴハメン 現 経済情勢や外部環境 変 市 産業

界 現状を捉え 毎 行動目標を設定 現 向 戦略を立案 る 曒

見直 を行い 翌 行動目標 設定 映 る

1 産業振興施策ン取り組 評価

施策ン り組 評価 産業振興ブケシヴハメン 掲 8 実現方策 当

る う をスゟセェ る 目標 を持 ゜ンハセダ 容 算執

行状況 を掲 ゚ゞダハセダ ゜ンハセダ 結果生 る 実績 目標 を

部評価 る 新規施策 検討及び既存施策 ノメセクポ゚セハ る

8 実現方策 掲 目 対 る施策 ある う 活動出来 いる を

スゟセェ る 出来 い い場合 原因や理 を明確 捉え 翌 以降 施策

展開 映 る れ れ 施策 り組 当 目標をあら

設定 実現 向 力 る

図表5-1 参考：実現方策 ゜ンハッダ状況 成24 度 対応

実現方策 ～⑧ い 参考資料P55～P57を参照

実現方策 ： 業キフヴダ機能 充実を り 支援体 を強 る

段階

A B C D E

サヴクホャニグヅケ 含 支援体 支援 見直

支援機 連携強 よる や 支援 市 県 商工会

研究支援コンシヴ 研究機 大学 金融機 等 よる定期的 連絡会等

国や県等 支援 積極的 活用を 進

業計 書作 支援 コプヂヴや相談窓口 定期開設

各種ニグヅケハメンコンゾケダ 開催 表 場を活用 経営資源 獲

得

展段階 応 資金調 方法 整備

専門家 活用 相談会 派遣

操業環境 改善 支援 機 調整

地域 様々 人曩 よるワヴゥンエ活動 資源 掘 ッヴゲ調査 試作ン

試行 を奨励

メピや社会実験コヴタ゛ヅヴシヴ 設置

35

2 4 ビグョン 実現 た 評価項目ン手法 い

産業振興施策ン り組 地域経済 動向 必 モンェ る 限ら い

地域経済 活性 を目指 行う 産業振興活動 ある 4 ニグミ

ン を実現 時 姿を定 る評価 目ン評価手法を開 数値目標を設

実現 力 る

評価 目ン評価手法 設定 用 産業振興活動を行ううえ 最 要 要

素 一 ある 施策評価を考える り組 を 的 行い ら 必要 応 評価

目ン評価手法や数値目標を柔軟 設定 い

設定 フ゜ンダ 以 4 目 い 留意 る

業 数 従業員数 市 総生産 市民 得 法人市民税 企業立地件数 市

経済全体を包括 るタヴシを常 捉え

図表5-2 ペニタモンエ項目 一例

出 日

常 人口調査 H24.10.1

経済コンキケ H24 報値

市 曪民 得 報 H21

項目 人口 事業所数 従業員数 市内総生産 市民所得

数値 217,315人 7,911 115,498 784,261百万 717,345百万

指標 増 率

0.66%

均増 率 -1.57%

均増 率 -0.21%

増 率 -0.68%

市民1人当り 3,377千

比較 TX沿線 千葉・茨城

0.27%

全国 均 -2.38%

全国 均 -1.21%

茨城県 -10.20%

茨城県民1人当り 2,647千

出 日

国勢調査 H22.10.1

職業安定業務統計等 H25.1

市 状況 H23

項目 昼間人口 効求人倍率 実質公債費比率 法人市民税

数値 233,183人 デュヴワヴェ土浦管 1.22% 10.4% 4,726百万

指標

昼夜間人口比 108.7%

比較 水戸市 土浦市

112.8% 109.3

全国 均 0.89%

早期健全 基準 25%

前 4066百万

出 日

茨城県調 H23

圏央 協議会 積゠モ゚ 状況 H24

項目 ベンチホヴ創出 新規立地数 面積 張含

数値 14社 2件 54,797㎡

指標

比較 茨城県

21社

協議会全体 13件

36

市 経済全体を包括 るタヴシ 個別 象を見落 能性 ある 別や地域

別 個別 象を捉える指標 複眼的 見る

図表5-3 く 市商業タヴタ 均増加率 成16 ～ 成19 ：商業統計調査

項目 事業所数 従業員数 間商品販売 売場面積

合計 -2.91 -3.47 0.07 4.34

大規模 売店舗 3.03 -4.61 0.98 9.18

旧 商店街 -13.9 -15.2 -19.2 -17.6

※従業員数 減 派遣ン 請 進ん 結果 推測 れる

図表5-4 産業大分類別従業員数 均増加率 成21 ～ 成24 ：経済センサケ

く 市 茨城県

増加率

全国

増加率

H24 H21 増加率

農林漁業 597 800 -8.46% -2.33% -2.41%

鉱業，採石業，砂利採取業 14 34 -19.61% -9.06% -7.78%

建設業 6,286 6,802 -2.53% -2.16% -3.04% 製造業 11,025 10,534 1.55% 0.76% -1.37%

電気ンイケン熱供給ン水道業 17 86 -26.74% -3.72% -1.04%

情報通信業 1,945 2,128 -2.87% -4.40% -0.91%

運輸業，郵便業 3,598 3,771 -1.53% -1.23% -2.43%

卸売業， 売業 20,688 21,458 -1.20% -3.27% -1.87%

金融業，保険業 2,380 1,501 19.52% -0.32% -0.54%

不動産業，物品賃貸業 2,151 2,163 -0.18% -2.26% -1.54%

学術研究，専門ン技術サヴビケ業 20,529 21,828 -1.98% -2.77% -3.63%

宿泊業，飲食サヴビケ業 10,197 10,554 -1.13% -2.18% -1.65%

生活関連サヴビケ業，娯楽業 4,315 4,584 -1.96% -2.57% -2.50%

教育，学習支援業 8,074 8,179 -0.43% 0.00% -0.04%

療，福祉 13,641 10,812 8.72% 2.71% 3.70%

複合サヴビケ事業 336 431 -7.35% -4.69% -4.71%

サヴビケ業 他 分類され い 9,705 10,549 -2.67% -2.48% -0.34%